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2011年电子政务发展回顾与2012年展望

来源:澳门英皇在线手机版 发布时间 2012-04-09 [ 点击数:] [打印本网页] [关闭本窗口]

来源:澳门英皇在线手机版 发布时间:2012年01月16日 11:45         来源:赛迪网

2011年是“十二五”开局之年,而2012年要召开党的十八大。回顾2011年电子政务发展情况,展望2012年电子政务发展动向,对于中央各部委、各地方政府的电子政务建设具有一定的指导意义。

一、2011年电子政务发展回顾

2011年,许多地方开展了“十二五”电子政务规划工作,江苏的地方电子政务发展水平评估工作取得积极进展,地市和区县的电子政务培训工作取得明显成效,微博成为政民沟通新的渠道。

1、“十二五”电子政务规划编制工作相继开展

2011年是电子政务规划年。2011年3月发布的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出大力推进国家电子政务建设,推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同,建设和完善网络行政审批、信息公开、网上信访、电子监察和审计体系。加强市场监管、社会保障、医疗卫生等重要信息系统建设,完善地理、人口、法人、金融、税收、统计等基础信息资源体系,强化信息资源的整合,规范采集和发布,加强社会化综合开发利用。

工业和信息化部信息化推进司组织编制的《国家电子政务发展“十二五”规划(2011-2015年)》已经过多个部委和专家的评议,进入审批阶段。许多省市启动了电子政务“十二五”规划编制工作,有的已发布实施,如山东、青岛、郑州、秦皇岛、惠州等。各地电子政务“十二五”规划文本普遍强调政务信息资源整合,普遍提出应用物联网、云计算等新一代信息技术。

2、电子政务评估工作持续推进

2011年,工业和信息化部信息化推进司在江苏开展了地方电子政务发展水平评估试点工作,以便进一步改进并完善全国地方电子政务发展水平评估指标体系和标准化、规范化的评估方法,为全国普遍推广实施提供示范经验。试行的地方电子政务发展水平评估指标体系由主要职能领域信息化应用覆盖率、核心业务信息化覆盖广度、核心业务信息化覆盖深度、主要职能领域信息共享覆盖率、重要政务信息系统业务协同覆盖率、行政权力事项网站办理率、公共服务事项网站办理率、基层政务服务信息化覆盖率、管理制度完备度等9个指标构成。

2011年,交通运输部、环保部、国家测绘地理信息局等部委开展了政府网站绩效评估。例如,国家测绘地理信息局开展了2011年度测绘系统政府网站绩效评估工作,对网站的可用性、内容维护、互动栏目等方面进行了评估,并发布了2011年度测绘地理信息部门网站绩效评估结果。湖南、福建、陕西、江西、深圳等许多省市也开展了政府网站绩效评估。以湖南省为例,评分项包括部门网站政府信息公开、网上政务服务系统、网上访谈等,其中加分项包括共建栏目或专题、特色栏目、网站整合。

3、电子政务培训工作深入开展

2008年国务院进行了机构改革,之后全国各级地方政府也相继开展了政府机构改革,一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年,工业和信息化部信息化推进司组织举办了多期全国地方电子政务干部培训班。培训内容主要包括政府网站建设、电子政务信息共享和业务协同、电子政务运维管理、电子政务新形势等。通过培训开拓了地方电子政务领导干部的思路,交流了地方电子政务建设的成功经验。2011年10月,第九期政府管理创新与电子政务专题研究班在国家行政学院开班,来自全国12个城市分管信息化工作的副市长(副专员),8个省(区、市)工业和信息化主管部门的分管厅局长,以及工业和信息化部直属通信管理局和部有关司局负责同志共27人参加了本次培训。山东、陕西、云南、贵州、新疆和田等许多地方政府也积极开展电子政务培训工作。

 

4、政府微博成为政民沟通新渠道

2011“两会”期间,众多人大代表和政协委员纷纷通过微博征集网民对提案的意见,形成了“微博问政”的新气象。2011年,许多政府机构开通了官方微博,成为与社会公众沟通的新途径。在政府微博数量快速增长的同时,由政府机构和官员微博引发的热点事件也越来越多。

2011年,上海交通大学公共关系研究中心、舆情研究实验室联合发布了《2011年中国政务微博报告》。根据该报告,截至2011年11月5日,新浪政务微博总数已达18694个,其中政府机构微博数10023个,公务人员微博数8671个。报告指出,尽管我国政务微博已颇具规模,但与当下网民对各级、各地政府的信息需求相比,依然存在差距。

二、2012年电子政务发展展望

预计2012年,智慧政府将成为智慧城市规划和建设的重点内容,政府云和移动电子政务将兴起,新一代信息技术应用的信息安全问题将受到越来越多政府部门的重视。

1、智慧政府将成为智慧城市的重要内容

“智慧政府”是指利用物联网、云计算、移动互联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术,提高政府办公、监管、服务、决策的智能化水平,形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段,是提高党的执政能力的重要手段。2012年,将有越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作,一批经济发达的大中型城市将进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中,智慧政府将成为重点。政府先行,带动城市经济、社会领域的智能化。各地智慧政府的规划和建设的重点内容将包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策等领域。

 

 

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